近日,兴化市地税、国税、财政、审计、公安等部门联合召开整治发票违法犯罪专项行动座谈会,总结前一阶段打击发票违法犯罪工作经验,探讨2010年持续深入开展整治发票违法犯罪专项行动的工作思路。
发票是记录经营活动的一种原始凭证,是消费者的购物凭证,是纳税人经济活动的重要商事凭证,也是税务机关进行税收管理的重要工具。制售假发票和非法代开发票等发票违法犯罪活动侵蚀国家税基,扰乱税收秩序和财经秩序,给国家造成重大损失。春节前后是发票违法犯罪的高发期,兴化市地税局针对当前发票违法犯罪的新特点、新动向,主动加强部门协作配合,共同研究部署打击发票违法犯罪工作,强化以票控税机制,有效避免税款流失。
一是加强发票知识宣传教育。在地税网站、办税服务厅大力普及正确领用发票、鉴别真假发票的知识,设立发票真伪鉴定窗口,提供发票真伪鉴定服务,广泛宣传使用假发票的危害性,警示使用假发票的法律后果,帮助广大群众提高防假防骗能力,增强依法取得并使用发票的法制意识。
二是完善发票管理监督机制。健全“机具开票、有奖发票、鼓励索票、以票控税”的普通发票管理机制,全面加强对建筑安装、交通运输、餐饮服务、商业零售四个行业在普通发票印制、领购、开具、缴销、保管等方面的情况检查;以省级大集中系统为依托,全面推广网络开票,逐步建立起以电子发票为核心的新型发票管理体系。
三是严查控管发票买卖市场。会同公安、工商行政管理等部门,组织力量对车站、码头、商场等倒卖、兜售发票的重点部位进行集中整治,严厉打击虚假发票“卖方市场”;配合财政、审计等部门,重点对机关团体、行政事业单位购买、使用虚假发票行为开展治理整顿,全力遏制“买方市场”。
四是加大发票犯罪打击力度。积极配合公安机关、人民法院、人民检察院依法做好发票违法犯罪案件的侦办、移送和起诉工作,及时将在税收执法中发现的有关线索移送相关部门处理;借助新闻媒体及时曝光发票违法犯罪案件,深刻剖析典型案例,以案说法,弘扬法制,教育群众震慑不法分子。
自2008年公安部、国家税务总局在全国开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动以来,兴化市共端掉制售假发票犯罪窝点1个,查获建筑业、运输业假发票154份,其他假发票1263份,查补入库税收760万元。